2023年08月16日
——周口市公安局黨建引領公安工作高質量發展紀實
嚴密防范，守護煙火氣
“政治生日”話初心
重溫入黨誓詞
組織開展廉政教育
唱紅歌、頌黨恩
護校安園助成長
入戶走訪聽民意
記者 任富強 通訊員 郁發順 劉合領 文/圖
黨徽熠熠，警徽閃閃；金色盾牌，護衛平安。
近年來，周口市公安局以黨建工作為引領，準確把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，以加強黨的政治建設為統領，堅持以黨建促隊建、 以黨務促警務、以黨風促警風，努力構建“黨要管黨、從嚴治警”的黨建工作新常態，積極探索“黨建‘紅’+公安‘藍’”基層警務模式，守護周口千萬人民平安，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，在豫東大地筑起一道堅不可摧的“銅墻鐵壁”。
凝心鑄魂強黨性
“恨不抗日死，留作今日羞。國破尚如此，我何惜此頭。吉鴻昌將軍在英勇就義前，用樹枝在地上寫下了這首《就義詩》。”講述人飽含深情的誦讀、極具張力的表演，讓在場的黨員民輔警熱淚盈眶。
這是2023年6月27日周口市公安局舉行的“傳承紅色基因、鑄牢忠誠警魂”主題情景黨課的一幕。
近年來，周口市公安局黨委高位謀劃嚴部署，堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，嚴格落實“第一議題”制度，定期召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神，推動理論武裝走深走實。
——高位推動強思想。2023年以來，周口市公安局召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會、黨委（擴大）會議27次，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強隊伍忠誠教育，充分發揮“關鍵少數”示范作用，全力筑牢政治忠誠；召開隊伍思想政治及紀律作風工作會8次，強化思想政治引領，確保全警切實扛起保一方平安、促一方發展的政治責任。
——紅色教育銘初心。周口市公安局組織黨員民輔警到河南紅旗渠干部學院、蘭考縣焦裕祿紀念館、楊靖宇將軍紀念館、竹溝革命紀念館、周口市黨建黨史館、吉鴻昌紀念館等地參觀學習，用鮮活的事例教育、感染黨員民輔警，引導他們傳承紅色基因、強化黨性修養，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
——特色引導聚警心。走進周口市公安局辦公樓，“以標桿支部建設為載體，探索黨建+業務新路子”兩行紅色醒目大字和“榜樣的力量”黨員民輔警先進事跡展板映入眼簾，“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”16個燙金大字熠熠生輝。辦公樓內，每層走廊都布展著不同主題的警營文化長廊、黨建文化長廊、廉政文化主題長廊、警種業務主題長廊、親子文化長廊等。二樓的標桿支部黨員活動室，分布著黨組織架構、黨員風采、黨員活動剪影、榮譽墻等專區，這些專區的布置莊重又溫馨，既突出了黨建元素，又彰顯了公安特點。
一警種一特色、一支部一品牌。2023年5月，周口市公安局舉辦了全市公安機關基層黨組織品牌標語和形象標識大賽，收到345件作品，經過評委嚴格審評，最后評出獲獎作品35件。這些作品全面反映了周口公安基層黨組織的凝聚力、戰斗力，集中體現了廣大黨員民輔警紅心向黨、奮勇爭先的良好精神風貌，進一步增強了基層黨組織的爭先創優意識，營造了濃厚的黨建氛圍。
——典型引路勇爭先。全市公安機關扎實推進“標桿黨支部”創建、“四強黨支部”評選工作，精準打造一批立得住、叫得響、過得硬的黨建樣板和過硬品牌，不斷推動新時代公安黨建工作再上新臺階。周口市公安局法制支隊黨支部等10個黨支部榮獲2022年市直機關標準化規范化標桿黨支部榮譽稱號，周口市公安局禁毒支隊黨支部等7個黨支部榮獲2022年市直機關“四強黨支部”榮譽稱號。2022年5月，周口市公安局犯罪偵查支隊、有組織犯罪偵查大隊及項城市拘留所兩個集體被評為全國優秀公安基層單位，城鄉一體化示范區公安分局搬口派出所社區民警時祖前被評為全國公安機關愛民模范，川匯區公安分局信訪法制大隊三級警長薛征建、鹿邑縣公安局國保大隊大隊長王繼華被評為全國優秀人民警察。
在群眾最需要的時候，周口市公安局廣大黨員民輔警沖鋒在前，用熱血和生命詮釋對黨和人民的無限忠誠、對公安事業的無比熱愛，譜寫一曲曲壯麗的英雄贊歌。涌現出勇斗歹徒昏迷21天的“最美基層民警”張寧博，用身體當“肉墊”舍身救人的“托舉哥”郭龍展，犧牲在工作崗位上的張東、葉敬才等一大批先進典型。3年來，周口市公安局4名民警被公安部授予全國公安系統二級英模，107名民警榮立個人一二等功，有效發揮了先進典型引領作用和集群效應。
強基固本筑“堡壘”
黨的基層組織是黨的肌體“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。
“這次培訓對我來講，是一次難得的‘加油充電’機會，讓我進一步加深了對黨建工作的認識，理清了抓黨建工作的思路，激發了做好黨建工作的干勁和熱情。”
“通過這次培訓，我對黨務工作有了更深的理解，汲取了先進理論知識和創新思維理念，開拓了新的思路和方向，增強了當好黨支部書記的緊迫感和使命感。”
“我將以此次培訓為契機，堅持學以致用，堅持問題導向，注重學用結合，將培訓成果轉化為做好黨建工作的動力，全面提升黨建工作質量。”
這是2022年一些基層黨支部書記參加周口市公安局舉辦的黨支部書記培訓班后，發表的感言。開展黨支部書記培訓是提升基層黨支部書記履職能力的一項重要舉措，也是周口市公安局狠抓基層黨組織建設的一個縮影。
——夯實基層黨組織。黨的力量來自基層。周口市公安局緊緊抓住基層黨組織建設這個關鍵點，建強組織、夯實基礎，結合機構改革，規范各級黨組織設置，理順隸屬關系，建立健全62個基層黨組織，配齊配強145名黨支部書記，駐周口市公安局紀檢監察組開展任前廉政談話，把好干部履新“第一關”，基層黨組織建設進一步健全。通過“抓兩頭帶中間”行動，發揮先進黨支部引領作用，提升中間黨支部建設水平，促進后進黨支部全面進步。在重大安保維穩及疫情防控等急難險重任務前沿，周口市公安局成立黨員先鋒突擊隊，設立臨時黨組織，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在公安一線高高飄揚。
——圍繞黨務抓培訓。周口市公安局嚴密制定培訓計劃，精心設計培訓內容，主動邀請來自中國人民公安大學、河南警察學院、周口市委黨校等院校的20余名專家學者走進警營作黨務知識輔導，參訓人員700余人次，每月舉辦“公安大講堂”，全面提升基層黨務工作者能力素養。舉辦全省公安機關思想政治大練兵政治主官輪訓周口試點班，提升基層政治主官的履職能力。組織183名優秀基層政治主官赴古田、紅旗渠等紅色教育基地學習培訓，接受紅色洗禮，堅定理想信念。
——從嚴治警葆本色。周口市公安局研究制定黨建工作責任制考核辦法，形成周口市公安局黨委、機關黨委和基層黨支部黨建工作三級責任體系。開展全市公安機關政治督察暨“三重一大”事項監督考核，堅持紀律作風督導常態化，嚴格貫徹落實公安部“六項規定”，要求全體民輔警嚴格遵守公務用車、出差執勤、警容風紀等隊伍管理制度，對民輔警進行經常性監督和全方位管理，重點加強“八小時之外”的管理監督，做到嚴在平時、管在日常。部署開展紀律作風教育整頓活動和明方向、立規矩、正風氣、強免疫專題紀律教育活動，深化清廉周口公安建設，著力打造具有周口公安特色的清廉警營品牌。通過駐周口市公安局紀檢監察組組長作廉政教育報告、組織民輔警旁聽嚴重違法違紀民輔警庭審現場，引導民輔警知敬畏、存戒懼、守底線，做合格人民警察。出臺從嚴內部管理“八條鐵規”、廉潔從警“六個嚴禁”等規定，召開警嫂助廉座談會，聘任黨風廉政監督員330名，深度構建具有周口公安特色的大監督格局。
忠誠履職擔使命
守萬家燈火，必須情牽人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。周口市公安局將黨建工作與業務工作深度融合，有力推動各項工作順利開展。
——護民安，黨建引領打擊防范。周口市公安局創新重大活動安保模式，推動風險隱患滾動排查整治、動態清零，以“零隱患、零失誤、零誤差”確保“雙節”、全國全省兩會、淮陽區太昊陵朝祖廟會、河南省第九屆少數民族傳統體育運動會等重大活動、重要節點絕對安全，不斷提升社會面整體防控能力和應急處突能力。夏季治安打擊整治行動（以下簡稱“夏季行動”）開展以來，周口市公安局強化黨建引領，周密部署、縱深推進，以“兩統一會戰、一見一清零”為抓手，全面落實打防管治各項措施，嚴厲打擊違法犯罪，強化社會面管控措施，傾力化解矛盾糾紛，扎實排查整改風險隱患，一批大要案件取得突破，夏季多發違法犯罪得到有效遏制，民生領域違法犯罪打擊成效顯著，“夏季行動”首戰告捷。
一組組血汗壘砌的數據，無聲地筑起保護人民群眾的“銅墻鐵壁”，展示著周口市公安局“守護一方平安”的深耕善治能力。
2023年以來，全市公安機關堅持以“雷霆行動”“三川利劍-2023”集中會戰為載體，依法嚴打各類突出違法犯罪，常態化推進掃黑除惡斗爭，打防質效持續攀升。
全市連續8年實現現行命案全破，命案偵破率位于全省前列，打擊電詐工作做法被公安部“406”機制辦和《人民日報》刊發，工作成效被評為全省“100個群眾滿意度高的實事”。
2023年以來，全市刑事案件立案、破案數分別同比上升0.31%、9.88%，抓獲人員數同比上升90.32%。其中，電詐案件立案數同比下降5.1%，損失同比下降38.6%，現行命案全破，破獲命案積案19起。
——暖民心，黨建引領為民服務。腳下沾滿泥土，心中積淀真情。全市公安機關始終不忘初心，將服務送到群眾心坎里。近日，太康縣公安局高賢派出所民警易國亮，在入村開展“六防六促”矛盾糾紛排查化解工作時，得知東王莊村老人楊劉氏因一次用火不慎，將裝有身份證、戶口簿等相關證件的提包燒毀。因楊劉氏年事已高、行動不便，一直沒有到派出所補辦相關證件，導致她不能領取相關補貼。
易國亮及時向派出所所長匯報這一情況，主動為老人辦理臨時身份證和戶口簿，并上門將證件送到老人手中。拿到證件，老人臉上露出滿意的笑容，街坊鄰居也紛紛為易國亮熱情周到的服務點贊。
這是全市公安機關堅持黨建引領、服務群眾的一個縮影。
周口市公安局以黨建為引領，在公安服務窗口扎實推進“放管服”改革。窗口單位是公安機關的門面，對黨建工作有更高的要求，周口市公安局充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷強化窗口單位民警的宗旨意識、服務意識和大局意識，不斷推出便民利民舉措，依托河南省“互聯網+公安” 綜合服務平臺、 交通“12123”APP 等公安網上服務平臺， 進一步深化“互聯網+公安政務服務”， 推動公安政務服務由“窗口辦”向“網上辦”“掌上辦”“不見面辦”拓展，全面落地“四個減免”“一窗通辦”“一證即辦”，持續推行“延時服務”“節假日服務”“夜間服務”“自助服務”“網上服務”，破解服務群眾“最后一公里”的難題。這些舉措與群眾日常生活緊密相關，如身份證、居住證、 機動車行駛證等各類常用證件的辦理等，切實解決人民群眾 “急難愁盼”問題， 進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——促發展，黨建引領助企護企。周口市公安局持續樹牢“服務企業就是服務大局”的理念，以“優化營商環境暨萬警助萬企”活動為抓手，聚焦打擊違法犯罪、社會治安防范、矛盾糾紛化解、政務服務升級，結合“項目警務”服務工作，對全市162個“開工一批”項目全部分包，為企業建設、施工創造安全穩定的社會治安環境。逐步在全市推廣建立警企驛站，截至目前，全市公安機關直接分包企業923個，建立警企工作室（站）77個，在企業設立警企聯絡標牌，張貼分包民警輔警姓名、工作照片及聯絡方式，要求包企民警保持通信暢通。開辟助企“綠色通道”，通過優化流程、簡化手續、壓縮時限等措施，為企業提供“上門對接”服務，幫助企業解決生產經營中遇到的問題。誠懇征求企業意見和建議，明確助企服務方向和重點。2022年以來，全市公安機關主動走訪企業4531次，發現解決實際困難181個，排查影響企業經營發展的治安、交通、消防等風險隱患241條，并及時消除。指導企業加強安全防范，幫助企業認真排查各種矛盾糾紛，及時整改和消除治安隱患，最大限度減少可防性案件的發生。
黨建引領結碩果
周口市公安局把黨建工作與業務工作深度融合，以高質量黨建推動公安工作高質量發展。
3年來，全市公安工作先后261次得到公安部及省、市領導同志批示肯定，先后69次獲公安部、省公安廳賀電表揚。周口市公安局榮獲省部級榮譽集體21個、個人40個，連續3年被公安部確定為黨建工作調研聯系點。周口市公安局機關黨委被省委表彰為河南省先進基層黨組織，周口市市公安局被全國“掃黃打非”工作小組評為全國“掃黃打非”先進集體，被河南省掃黑除惡專項斗爭領導小組評為全省掃黑除惡專項斗爭先進集體，被省委、省政府評為河南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體、河南省平安建設先進單位、全省黨的二十大維穩工作先進單位，連續3年被市政府記集體二等功，連續兩年被省公安廳評為全省優秀省轄市公安局，成功創建省級文明單位。周口市公安局的兩個案件組被公安部記一等功。周口市公安局黨委連續3年被市委、市政府評為優秀領導班子，被市直工委確定為創建清廉機關示范單位。周口市公安局情報指揮中心連續3年斬獲全國五一巾幗標兵崗、第20屆全國青年文明號、全國公安機關疫情防控工作成績突出集體、2021年全國公安機關情報信息工作成績突出集體四項國家級榮譽稱號。
全市公安機關牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，全面啟動“紅色引擎”，打造“黨員‘紅’+警察‘藍’雙融雙促雙提升”“黨建‘紅’、熒光‘黃’、暢通‘綠’”等黨建品牌，全體黨員民輔警進一步迸發出干事創業、護旗增輝的戰斗激情，黨建工作的周口公安經驗逐步形成。
在新的歷史征途上，周口市公安局將深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步擦亮黨建品牌，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動全面從嚴管黨治警向縱深發展，不斷提升隊伍凝聚力、向心力和戰斗力，堅決履行好捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務，全面奏響“警民魚水之情”的和諧樂章，切實保障人民群眾安全感、滿意度持續上升。②12
本版照片由周口市公安局新聞宣傳科提供
